09.04.2013Отворено писмо на ромски НПО
До г-н Марин Райков, Министър-Председател на Р България
До г-жа Деана Костадинова, Председател на НССЕИВ
Копие: до всички членове на НССЕИВ
ОТВОРЕНО ПИСМО
от група неправителствени организации, ангажирани с интеграция на ромите в Република България
Уважаеми г-н Министър – Председател,
Уважаема г-жо Председател на НССЕИВ,
Вече 20 години се говори за интеграция на ромите в българското общество и точно толкова време малко или много се правят усилия в тази насока. Но вместо към подобрение, положението на ромската общност върви към влошаване. Нещо повече: влошават се не само социалните условия, при които живеят много роми, а и отношенията между ромите и останалото население в страната.
Ние сме силно разтревожени, защото освен пред бедност, ромите са изправени пред безпрецедентен расизъм през последните години. Няма как този факт да бъде подминат и пренебрегван повече, защото той обрича на провал много от политически намерения за интеграция на ромското население. А това е така, защото всяка иницатива, предприета или възнамерявана да бъде предприета за изравняване на ситуацията на ромите с тази на останалото население, се приема и се тълкува от обществото като привилегия и специални права за ромите. Реакцията всички я виждаме – от една страна нарастваща и необуздана антиромска риторика, която рефлектира в антиромски настроения и действия, а от друга – все повече затваряне и капсулиране на самите роми.
Всички знаем, че ромите нямат специални права и не се прави нищо за тях, което да ги привилегирова. Не отричаме, че има проблеми в ромската общност, за чиито изкореняване трябва да се работи системно и последователно, но не можем и да премълчим, че дискурсът в България се основава на културен и дори биологичен расизъм спрямо ромите. И въпреки наличието на органи като Комисия за защита от дискриминация (КЗД) и Национален съвет за сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси (НССЕИВ), налице е скандална институционална пасивност спрямо този дискурс, което за нас е необяснимо, освен ако самите те не изразяват мълчаливо съгласие с него.
След като нещата не вървят към подобрение, въпреки множеството приети стратегии и планове за интеграция на ромите, значи нещо не работи както трябва в подхода и е редно да го преразгледаме. Очевидно е, че само с говорене и писане на стратегии и планове не сме си свършили работата до край.
Затова ние НАСТОЯВАМЕ:
- МС да възложи на съответните компетентни органи да следят проявите на расизъм към ромската етническа група и да реагират активно и незабавно с допустимите от закона средства на случаите на антиромско говорене и прояви. Време е всички да осъзнаем, че дейностите за интеграцията и борбата срещу дискриминацията са неразривно свързани. Недопустимо е да се злоупотребява със свободата на словото, за да се наруши основно човешко право – правото на достойнство и уважение на ромите. Недопустимо е при наличието на добра нормативна база за защита от дискриминация, КЗД, СЕМ, НССЕИВ да не реагират и дори да не се опитват да обуздаят проявите на расизъм към ромите, ширещи се в публичното пространство.
- МС да предприеме стъпки за гарантиране на всички нива и във всички сфери на обществото на отношение към ромите като към граждани на държавата, защото именно това ще ги изравни с останалите и по отношение на правата им, и по отношение на отговорностите им. Крайно време е всички най-сетне да приемем, че интеграция не означава само усилия от страна на малцинствата да научат основния език, правила и норми в обществото, но и гарантиране на малцинствата на основните права и равенство пред закона. Крайно време е да разберем, че няма ромски права, както няма и български права, а има само основни човешки, граждански, социални и културни права, общовалидни за всяко човешко същество.
- МС да се създаде ясна институционална и административна структура, с подходящ мандат и капацитет, която да поеме отговорността за управление на изпълнението на Националната стратегия за интеграция на ромите (НСИР) 2012-2020. Трябва да се гарантира интерсекторният подход, за да се реализират сложните аспекти на социалното включване и спазването на основните човешки права едновременно на всички нива. Трябва да се осигурят ясни нива на вземане на решения, контрол и отчетност при изпълнението на стратегията. В тази връзка, предлагаме преструктуриране на НССЕИВ, тъй като в настоящия му вид не са ясно разграничени консултативната фунция с гражданите от координиращата и изпълнителската роля на политиките за интеграция, а така също липсват достатъчни механизми и правомощия за мониторинг и контрол на изпълнението на НСИР 2012 -2020.
- Настояваме за назначаване на конкурсен принцип на специалисти – роми в органа, отговорен за изпълнението на Национална стратегия за интеграцияна ромите. Срам и позор е да няма експерти от ромски произход в настоящия Секретариат на НССЕИВ при наличието на роми с подходящи образование, квалификация и опит.
Сериозността на проблема и целите, които са поставени пред България в Национална програма за реформи 2020, изискват от всички нас съвсем сериозно да преосмислим досегашните начини на работа, да се поучим от грешките си и да продължим напред. Ние сме готови, както винаги досега, да допринесем с експертиза за реализирането на предложенията ни.
5 Април 2012 година
С уважение:
Лилия Макавеева, Асоциация Интегро, Разград
Тел. 084 6610 26; Имейл: l.makaveeva@gmail.com
Д-р Стефан Панайотов, Фондация “Здравето на ромите“, Сливен
Тел. 0887228985; E-mail:drstefpan@gmail.com
Спаска Михайлова, Сдружение „Нов път”, община Хайредин
Тел. 0896782469; Имейл: mihajlova_69@abv.bg
Стела Костова, Сдружение”Ромска академия за култура и образование”, Сливен
Тел. 0878464401 ; E-mail: stela_rmo@slivenbg.net
Деян Колев, ЦМЕДТ „Амалипе”, Велико Търново
Тел.0888681134 ; E-mail: deyan_kolev@yahoo.com
Мюзеям Салим Али, ЖРС „Хаячи”, Нови Пазар
Тел. 0896706322; E-mail: hayaci@abv.bg
Серги Каракашев, Ромска фондация „Искра”, Шумен
Тел.0898624590 ; E-mail: s_karakashev@abv.bg
Радостин Манов, Сдружение „Разнообразни и равни”, София
тел. 0899 553478; E-mail: diverse_equal@abv.bg
Ганчо Илиев, Сдружение „Свят без граници”, Стара Загора
тел.0884762109; E-mail: veselrom@abv.bg
Цветанка Маринова, ЖНРО „Кармен”, Разград
Тел.0898609383; е-mail: simona26@mail.bg
Николай Кирилов, Фондация “Рома – Лом”,град Лом
тел. 0971 66 751; E-mail: n.kirilov@kirilovi.com
Бистра Андреева фондация „Ромска инициатива” – София
тел. 02 980 39 73; e-mail: romin@abv.bg
Румен Иванов, НЧ “Елит-Център за Ромска Култура-2002″, София
Тел: 0897487757; E-mail: roma_sofia@abv.bg