Новини

Кръгла маса за проектозакона за училищното и предучилищното образование се проведе на 24 февруари в Народното събрание. Участие в нея взеха депутати от Комисията по образование, Министърът на образованието, младежта и науката Сергей Игнатов, заместник-министър Милена Дамянова, представители на учителските синдикати, неправителствени организации.

Проектозаконът в този му вид е резултат от продължителни дискусии, в които участваха всички заинтересовани страни. Той дава гаранции за ускорената модернизация на образователната система, посочи във встъпителните си думи министър Игнатов. Бих могъл да си представя закона като още по-либерален, например да дава възможност ученикът да е в 10-ти клас, а по някои предмети да е покрил едва 8-ми, но понастоящем системата не би могла да приеме това. Проектозаконът намира баланса между развитието и запазването на системата.

Заместник-министър Дамянова припомни основните моменти в новия закон. Тя наблегна на това, че той е преминал десетки обсъждания, които са генерирали множество нови идеи. В резултат на това настоящият проектозакон се различава съществено от първоначалния вариант, оповестен през април 2010 г. и съответства на Концепцията за нов закон, публикувана през март 2011.

В продължилата над четири часа дискусия се изказаха над 20 депутати, синдикални лидери, представители на местната власт и неправителствени организации. Почти всички подкрепиха законопроекта, като отправиха и предложения към отделни негови части.

Деян Колев от Център Амалипе припомни, че веднага след публикуването на първия работен вариант на закона широк спектър от ромски организации са се обединили около няколко общи искания. Почти всички са включени в законопроекта: в принципите на системата за предучилищно и училищно образование са включени равния достъп, запазването на етнокултурното образование и недопускането на дискриминация; въвежда се държавен образователен стандарт за гражданско, здравно и интеркултурно образование. Въпреки тройния се формат, който едва ли е най-ефективният, този стандарт – ако бъде качествено разработен – би могъл да се превърне в нормативна основа за въвеждане на интеркултурно образование и за осъществяване на цялостна политика за образователна интеграция, подчерта Колев. Проектозаконът изисква от всички училища да изготвят свои училищни програми за превенция на ранното напускане на училище, както и за интеграция на уязвимите групи. А в средствата за финансиране на равния достъп до образование е предвидено училищните програми за превенция на ранното напускане да бъдат целево финансирани от държавния бюджет – т.е. училищата ще получат средства над единните разходни стандарти за изпълнението на посочените програми. В същото време не е прието едно от ключовите искания на ромските организации – включването на текст, който забранява обособяването на паралелки и училища на етнически принцип. Ще отстояваме това искане до последно, защото то е ключово за политиката за образователна интеграция, настоя Колев.

Положително е и това, че се дава шанс за развитието на образованието в селските райони: чрез предвидената възможност основните училища да се превърнат в средни обединени училища (обучаващи до 10-ти клас) ще бъдат не само спасени, но и развити стотици училища в малките населени места и ще се повиши сериозно процента на младежите, които се обучават в гимназиална степен. В същото време е нужно законът и последващата го нормативна уредба да бъдат по-гъвкави към различните форми на обучение, така че да позволят по-лесното включване на децата на сезонно мигриращите в чужбина. Такива са десетки хиляди деца, които напускат за месец-два училище поради пътуване в чужбина, след което остават извън училище поради тромавата нормативна уредба. Определено е нужна по-голяма гъвкавост, защото образователната система трябва да се съобразява с динамичния съвременен живот, а не обратното, аргументира се Деян Колев.

В отговор заместник-министър Дамянова благодари на ромските организации за активността и поясни, че искането за забрана на обособяването на паралелки и училища на етнически принцип ще бъде включено в законопроекта.