28.01.2013На семинар в Европейския парламент бяха обсъдени въпросите за неравнопоставеността при жилищното настаняване и в здравеопазването.
Членове на Европейския парламент, експерти от Европейската комисия, представители на академичните среди, както и експерти, занимаващи се с жилищно настаняване и здравеопазване, участваха в семинар под надслов "Справянето с неравнопоставеността в здравеопазването, чрез инвестиране в жилища". Тя бе организирана от Европейския алианс за обществено здраве и CECODHAS Housing Еurope - Европейската федерация на държавни, кооперативни и социални жилища, като домакин бе интергрупата URBAN към Европейския парламент. Събитието се проведе на 22 януари в централната сграда на Европейския парламент в Брюксел.
В Европейския съюз (ЕС) има около 80 милиона души, живеещи в относителна бедност (по данни към 2009 година). Твърде дълго време, жилищното настаняване и здравеопазването са съществували изолирани едни от други като направления. Въвеждането на подхода "здраве във всички звена на политиката" засили тласъкът за търсене на печеливши ситуации за взаимодействие между здравеопазването и други области - най-вече жилищното настаняване, обясниха организаторите. Ето защо тази среща бе насочена към осигуряване на конструктивен дебат по въпросите на жилищното настаняване, бедността, неравенството, здраве и благосъстояние, и те трябва да бъдат адекватно отразени в текущи и предстоящи дейности на институциите на ЕС.
Говорителите обсъдиха основните параметри за между секторен подход,които са предоставени от съответните политически документи, а именно Доклада на Европейската комисия от 2009 "Солидарност в здравеопазването - намаляване на неравнопоставеността в здравеопазването в ЕС" и Заключенията на Съвета от 2010 година относно Равенство и Здравеопазване във всяко звено на политиката:Солидарност в здравеопазването. Един от основните акценти беше поставен върху възможностите за инвестиране на европейските фондове в транс-секторните интервенции, които включват жилищно настаняване и здравеопазване.
В презентацията си Председателят на Център "Амалипе", Деян Колев привлече вниманието към неравностойното положение на ромите в ЕС и към необходимостта чрез европейските фондове да бъдат изпълнени интервенции, които съчетават жилищното настаняване, образованието и здравеопазването. Той представи опита на Интегрираната интервенция за социално жилищно настаняване, който се изпълнява в момента в 4 български града. Интервенцията може да създаде модел за подобряване на жилищните условия на ромите, тъй като съчетава твърди мерки (жилищно настаняване) с меки мерки (подобряване на достъпа до образование, заетости здравеопазване), сливат се средства (от ЕФРР и ЕСФ) и интервенцията има десегрегиращ характер, обясни Колев. Този пилотен модел може и трябва да бъде удължен на национално ниво в следващия планов период: нуждата е огромна!
В същото време Колев подчерта, че моделът съдържа и някои предизвикателства, които трябва да бъдат разгледани:
- Зависи от добрата воля на местните власти да предприемат дейности за интеграция на ромите: много кметове не са готови да го направят, въпреки че нуждите са очевидни. Случаят в Бургас, където кметът бе готов да отхвърли проекта, след реакцията на националистите, е показателен! Ето защо въпросът на "предварителните условия" трябва да бъдат предприети на общинско ниво и интеграцията на ромите трябва да бъде част от него. Интеграцията на ромите трябва да бъде изрично приоритет в бъдещите оперативни програми за развитие на селските райони, развитие на човешките ресурси, заяви Колев;
- Участието на ромската общност не е гарантирано: препоръчително е партньорството на НПО, това не е достатъчно за гарантиране на участието на ромите. Моделът трябва да включва определени дейности за активиране на ромската общност. Подобни дейности следва да бъдат допустими за финансиране в рамките на бъдещите оперативни програми за развитие на селските райони, ОП "РЧР".
- Сътрудничество между управляващите органи и междинните звена може да създаде проблеми: необходимо е да има институция / орган, който да координира интегрираните интервенции по отношение на ромите. В момента тази интервенция е реалност главно поради по-силна политическа подкрепа на министърът по управление на средствата от ЕС Дончев, но за в бъдеще има нужда от институционализирано сътрудничество, обясни председателят на Център "Амалипе".



а>