Новини

23.07.2014Ще продължи ли Националната програма за превенция на ХИВ / СПИН и туберкулоза България?

 

Как ще бъде продължена Националната програма за превенция на ХИВ / СПИН и туберкулоза и участието на неправителствените организации в нея след края на 2014 г. обсъдиха Министерство на здравеопазването и представители на над 40 НПО – изпълнители на различни компоненти към програмата в цялата страна. Това стана на среща, която се проведе на 22 юли по искане на организациите. Министерство на здравеопазването бе представено от заместник-министър проф. Чавдар Славов, д-р Тонка Върлева, директор на Програмата и множество експерти. В срещата участваха и експерти на Министерство на труда и социалната политика и Агенцията за социално подпомагане. Център „Амалипе” бе представен от Деян Колев.

Проф. Славов представи цялостната рамка на политиките за превенция на ХИВ / СПИН в България, като наблегна на факта, че Програмата, финансирана от Глобалния фонд е само елемент от нея. Държавният бюджет се ангажира изцяло с лечението на откритите случаи, като през 2013 г. отделената за това сума е близа 12 млн. лв., а през 2014 – 15 млн. лв. Националната програма е н сочена към профилактика и откриване на случаи и в това отношение нейният принос е безспорен, подчерта проф. Славов. Министерство на здравеопазването категорично търси начини програмата да бъде продължена, увери той и апелира към  МТСП и АСП да поемат своя ангажимент затова.

Д-р Върлева представи множество данни, доказващи по безспорен начин успеха на програмата и наблегна на ключовата роля, която неправителствените организации имат в нея: те са изпълнители на областно ниво на всичките компоненти, като „слизат” до уязвимите групи и работят на терен по начин, който никоя институция не може да направи.

Зам.-министър Славов и д-р Върлева очертаха основните начини, по които МЗ планира да продължи програмата:

- в бюджетната прогноза на МЗ за 2015-17 г. са заложени  по 800 000 лв. годишно за продължаване на част от дейностите, които ще бъдат предоставени на НПО;

- поискано е от Глобалния фонд non-cost extension, т.е. продължаване на програмата през 2015 г. със средства, които са спестени от България през предходните години;

- изпратено е писмо до АСП с предложение Здравно-социалните центрове и другите услуги, създадени по програмата да бъдат лицензирани като социални услуги – чрез изработващия се нов Закон за социалните услуги и други начини;

- изпратено е писмо до МТСП – като Управляващ орган на ОП „Развитие на човешките ресурси” да подсигури финансов ресурс за продължаване на програмата.

Последва оживена дискусия по направените предложения. Експертите от АСП възразиха на идеята за включване на Здравно-социалните центрове като социална услуга, защото Агенцията няма правомощия да лицензира здравни услуги. Не бъркайте здравните и медицинските услуги, възразиха неправителствените организации. „Ние не предоставяме медицински услуги, а здравни, които са превенция на един от факторите за социално изключване, което влиза в правомощията на АСП”, настояха те. Оказа се, че нито една от присъстващите организации не е включена в работната група, подготвяща Закон за социалните услуги. Като компромис бе уговорено Министерство на здравеопазването да изпрати писмо до АСП, в което да поиска включване на организации, работещи по Националната програма в работната група.

В своето изказване Деян Колев посочи, този разговор е трябвало да бъде проведен поне преди две години, колкото е минималния срок за подсигуряване на устойчивост на мащабна и безспорно успешна програма, като тази за превенция на ХИВ и туберкулоза. Лицензирането на здравно-социални, образователно-социални и други интегрирани услуги е безспорно необходимо, защото това са истинските услуги, но подобно лицензиране няма да разреши въпроса с устойчивостта на здравно-социалните центрове, категоричен бе Колев. Причината е, че от години средствата от държавния бюджет за социални услуги не се увеличават, така че новолицензираните услуги имат минимален шанс да получат финансиране. Деян Колев посочи, че шансът програмата да получи финансиране от ОП „Развитие на човешките ресурси” днес е почти нулев:  програмата е финализирана и изпратена за коментари в Европейската комисия на 21 май. В нея почти няма никакви текстове, свързани със здравеопазването, защото Министерството предложи такива едва през март; оказахме се в парадоксалната ситуация аз, като представител на ромските организации в работната група, подготвяща новата ОПРЧР от месеци да питам защо няма нищо за здравеопазване, а представителите на МЗ да мълчат, сподели Колев.

Той посочи, че до сега е имало няколко възможности за сравнително безпроблемно продължаване на Националната програма: чрез предишната ОПРЧР – в която имаше приоритетна област „5.3. Работоспособност чрез по-добро здраве, чрез Норвежкия финансов механизъм, по който Министерство на здравеопазването оперира голям компонент, чрез Българо-Швейцарската програма. За съжаление тези възможности не бяха използвани по необясними причини.

Д. Колев предложи от сега да започне планиране за включване на националната програма в Норвежкия финансов механизъм или в Българо-Швейцарската програма за новия период след 2015, а „дупката” от 2 или 3 години да бъде запълнена от държавния бюджет. МЗ може да потърси финансиране и по 3-та Здравна програма на Европейската комисия, както и по изработващата се Дунавска програма.

Срещата приключи с общия извод, че е необходима политическа воля и решение, за да не бъде прекъсната Националната програма за превенция на ХИВ / СПИН и туберкулоза след края на финансирането от Глобалния фонд. Затова подобна среща трябва да бъде направена и след избора на ново политическо ръководство на Министерство на здравеопазването. В новата среща трябва да участват и политически лица от МТСП и АСП.

КАЛЕНДАР
<< март 2024 >>
Нед. Пон. Вто. Сря. Чет. Пет. Съб.
     0102
03040506070809
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31
folklore obrazovanie zdrave centrove youthtolerance
Tyxo.bg counter