Новини

На своето заседание от 24 септември 2014 г., Министерският съвет одобри проекта на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” (ОП РЧР) 2014-2020 г. Това бе втория работен вариант на Програмата, одобрен от МС, като в него са включени отговорите на бележките, отправени от Европейската комисия по предходния вариант. По този начин приключи планирането на ОПРЧР от страна на България и тя е изпратена за финално одобрение по системата на Европейската комисия. Очаква се ОПРЧР да бъде първата одобрена оперативна програма за новия програмен период.

Съгласно одобрения работен вариант в периода 2014-2020 г. ОП РЧР ще разполага с бюджет от 2 млрд. и 136 млн.лв. с включено националното съфинансиране. В тази сума влизат 258 млн. лв. по Инициативата за младежка заетост. Близо 60 % от бюджета на Програмата са предвидени по Приоритетна ос 1 за борбата с безработицата сред уязвимите групи на пазара на труда, със специален акцент върху младежите, продължително безработните и по-възрастните хора. Приоритет в програмата са и мерките за повишаване на квалификацията на заетите, съобразно нуждите на бизнеса.

Малко над 31 % от финансирането на ОП РЧР 2014-2020 ще бъде за мерките по Приоритетна ос 2, които ще допринесат за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване. Те са насочени към социално-икономическата интеграция на ромите, мигрантите и най-маргинализираните групи и общности, активното включване на хората най-отдалечени от пазара на труда, интеграцията на хората с увреждания и деинституционализацията на децата и възрастните. Голяма част от ресурса по тази ос ще бъде използван за социални и здравни услуги, както и за насърчаване на социалното предприемачество.

Програмата ще инвестира и в модернизацията на публичните политики в сферата на пазара на труда, социалното подпомагане и здравеопазването, за което са предвидени мерки в рамките на Приоритетна ос 3.

Важно достойнство на програмата е, че тя включва инвестиционен приоритет „Социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности, като ромите“, чрез който ще бъдат подкрепяни интегрирани проекти на общини, неправителствени организации и други бенефициенти, имащи за цел подобряване на статуса на ромите, имигрантите и други уязвими групи. Тези проекти трябва да включват дейности в 4 задължителни под-направления: достъп до заетост, достъп до образование, достъп социални и здравни услуги, както и развитие на местните общности и преодоляване на негативните стереотипи. За този тип интегрирани мерки е предвиден 6 % от цялостния ресурс на Програмата.

Мерки, благоприятстващи интеграцията на ромите и съответните индикатори са включени и в част от останалите инвестиционни приоритети: напр. в „Достъп до заетост за търсещите работа и за неактивните лица...“ и „Устойчиво интегриране на пазара на труда на младите хора...“, което ще гарантира включването на роми в тях, както и насочването на допълнителен ресурс за интеграционни дейности.

Подготовката на новата ОПРЧР започна още през август 2012. В Тематичната работна група за изработване на Програмата участваха и ромските организации чрез избрани от тях представител и заместник (Деян Колев от „Амалипе“ и Ганчо Илиев от „Свят без граници“). Постепенно почти всички техните искания  бяха включени в Програмата. На „финалната права“ в процеса на одобряването на ОПРЧР бяха включени исканията за увеличаване на стойностите на индикаторите за въздействие в ромска общност, за задължителност на мерките в под-направление „Развитие на местните общности и преодоляване на негативните стереотипи“, както и за включване на дейности и индикатори, насочени към ромите в инвестиционните приоритети по ос 1. Минимално бе увеличен и индикативния бюджет за инвестиционен приоритет „Социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности, като ромите“, но той все още остава относително нисък.

Приемането на проекта на ОП РЧР 2014-2020 от Министерски съвет е основа за продължаване на започналите официални преговори с Европейската комисия с цел одобряване на документа през 2014 г.

Детайлен анализ на работния вариант на ОПРЧР по отношение на ромската интеграция очаквайте на http://www.amalipe.com/index.php?nav=publications&lang=1