Новини

30.03.2008Одобрените образователни проекти към ОП “Разнитие на човешките ресурси”: факти и коментар

 

Фактите:

На 14 март Министерство на образованието и науката публикува списък на одобрените проекти по схемата за безвъзмездна помощ „Създаване на благоприятна мултикултурна среда за практическо прилагане на интеркултурното образование и възпитание”, финансирана по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”. Финансирани са 66 проекта на обща стойност близо 6 млн. лв. От тях 42 са подадени от организации и училища, а 14 от общини. Сред получилите одобрение са проекти на Център “Амалипе”, Ромска младежка организация – Сливен, ШАМ – Монтана, Бъдеще – Ракитово и др.

Също така бяха обявени проектите, които ще бъдат финансирани по схемата „Да направим училището привлекателно за младите хора”, чрез която се финансират извънкласни и извънучилищни дейности. Голяма част от тях също са насочени към въвеждането на елементи от интеркултурното образование. По тази схема са одобрени проекти на Асоциация „Интегро”, Обединение “Столипиново” и др.

Реализацията на одобрените проекти трябваше да започне през януари 2008 и да приключи до декември 2009. Очаква се договорите за тях да бъдат сключени до 15 април 2008 г.

 

Коментар:

Одобряването на проектите по посочените две схеми, които имат пряка връзка с образователната интеграция на ромските деца е безспорно важна стъпка, която ще даде тласък на цялостния процес на интеграция. В същото време не бива да се очаква, че тази стъпка ще гарантира успешното осъществяване и безусловното ускоряване на този процес.

Реализацията на одобрените десетки проекти ще даде тласък на образователната интеграция. Първо, най-после ще бъдат подсигурени реални средства за този процес. През изминалите години се разчиташе основно на административни мерки, които не изискват финансови средства (напр. изработване на планове, стратегии, списъци и др.) и на средства от международните донори. Ресурсите на програма ФАР така и не успяха да „съживят” изпадналия в кома процес на образователна интеграция и да доведат до нещо съществено в него. Второ, стартирането на голям брой проекти, изпълнявани от разнообразни участници (НПО, училища, общини, читалища и т.н.) ще ангажира много нови хора с процеса, ще доведе до приток на свежи човешки ресурси. Това е изключително важно за образователната интеграция – по-важно дори от размера на финансовите ресурси. Години наред кръгът на ангажираните с дейности за интеграция на ромските деца бе изключително тесен: малък брой неправителствени организации и още по-малък брой експерти от различни институции. Това доведе до пълна липса на новаторски идеи (те се изчерпаха още преди години и от тогава механично се повтарят при очевидната липса на перспектива да се превърнат в национална политика) и до твърде съмнително качество на процеса. В същото време е ясно, че за успешната реализация на един толкова сложен социален процес човешкият ресурс е от първостепенно значение.

Но за съжаление е прибързано да се очаква, че двете схеми за безвъзмездна помощ ще гарантират процеса на образователна интеграция. Първо, единичният размер за проект е твърде нисък (100 000 лв.) за да се постигне пълен успех на образователната интеграция в която и да е община. Това може да бъде оправдано с факта, че схемата е пилотна, както и с липсата на сериозни успехи при предишните проекти по програма ФАР, които бяха на висока стойност. Но каквито и да са причините, може да се очаква, че дори при успешна реализация настоящите проекти само ще облекчат определени образователни проблеми без да ги разрешат. Второ, и двете схеми за безвъзмездна помощ нямаха свой ясно определен център от дейности, които ще подкрепят. Само привидно схемата “Създаване на благоприятна мултикултурна среда...” подкрепя проекти за десегрегация на т.нар. “ромски училища”: експертите от Министерство на образованието и науката направиха интересното тълкувание, че дори училище с 1 процент български ученици и 99 процента ромски е “интегрирано и етнически смесено”, което напълно обезсмисля идеята за десегрегация. Трето, и най-важно, понастоящем липсва активна политика на МОН за образователна интеграция на ромските деца, а усилията за образователна интеграция не са включени в основните усилия на Министерството за обновяване на българското образование. В същото време обявените две схеми настояват за проекти, които трябва да приложат в съответната община политиката на МОН. Т.е. работи се с презумцията, че тези проекти трябва да приложат на местно ниво една ясно определена национална политика. Така се отрича възможността реализираните проекти да предложат новаторски модели, които Министерството да приложи на национално ниво. От друга страна т.нар. “национална политика”, която трябва да се прилага в момента липсва, или е доста аморфна. Този порочен кръг не предвещава съществена промяна в процеса на образователната интеграция.

Отделно от това стартирането на проектите и по двете схеми е съпътствано от някои проблеми. Така например обявяването на одобрените проекти се забави с месеци, като се има в предвид, че срокът за кандидатстване бе началото на октомври 2007 г., а подписването на договорите се очакваше да стане през декември 2007 г. Никой не се ангажира с отговор на въпроса на какво се дължеше това забавяне и как то ще бъде компенсирано.

Далеч по тревожещ е фактът, че одобрените проекти на помощни училища са неестествено много и не включват елемент на извеждане на нормалноразвитите деца от тях. Така например може да бъде посочено помощно училище, в което ще се реализират три одобрени проекта. Публична тайна е, че помощните училища изобилстват с нормално развити ромски деца. Техните родители ще имат още един стимул да пращат децата си в тези училища – чрез проектите, финансирани по посочените две схеми е много вероятно учебния процес в тях да стане по-атрактивен (или поне – по-обезпечен в материално отношение) от учебния процес в общообразователните училища. Така се оказва реална опасността с европейски средства да се финансира порочната практика нормално развити деца да посещават помощно училище.

Въпреки посочените резерви, стартирането на проектите, насочени към интеграция на ромските деца по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” е безспорно положителен факт и надежда: дава се нов шанс за продължаване и дори ускоряване на процеса на образователна интеграция на ромските деца.

КАЛЕНДАР
<< март 2024 >>
Нед. Пон. Вто. Сря. Чет. Пет. Съб.
     0102
03040506070809
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31
folklore obrazovanie zdrave centrove youthtolerance
Tyxo.bg counter